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清代的直隶口外地区（相当于今天的河北省北部、内蒙古自治区东南部、辽宁省西部），是一个多族群混居地区。这里分布着民人、八旗、内务府包衣、内扎萨克旗蒙古、察哈尔八旗蒙古五个族群。清朝对直隶口外的治理，是通过设立多个政府、并行管理来实现的。各个政府的职能不是对立的，而是有机联系、重叠在一起的。清朝设置了盟旗、内务府皇庄和牧场、太仆寺牧场、礼部牧场、州县、察哈尔都统、热河都统七个政府进行管理，由此又造就了不同的政治单元。
这套多重政府制是清朝治理多族群混居地区的惯用手段。本书将说明清代直隶口外的政治图景，远比过去我们所理解的“旗—县”二元模式或线性汉人移民模式要复杂得多；“因俗而治”这一术语所掩盖的东西，一点也不比它所揭示的东西要少。
《七重奏》
作者简介：
陈肖寒，北京大学历史学系博士，社会科学文献出版社历史学分社编辑。
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